РЕГЛАМЕНТ

Конкурсної комісії

з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

Регламент Конкурсної  комісії з добору кандидатів на посади членів  Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг  (далі – Регламент), визначає загальні принципи та порядок роботи Конкурсної  комісії з добору кандидатів на посади членів  Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Конкурсної комісії  НКРЕКП), проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посад члена НКРЕКП, встановлює повноваження голови, секретаря, членів Конкурсної комісії НКРЕКП, регулює інші питання діяльності Конкурсної комісії НКРЕКП, що належать до її компетенції.

Конкурсна комісія НКРЕКП у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (далі – Закон) та цим Регламентом та Порядком та умовами проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Конкурсна комісія дотримується принципів рівності прав та колегіальності, незалежності, об'єктивності та обґрунтованості прийняття рішень.

РОЗДІЛ 1.

Склад Конкурсної комісії НКРЕКП

1.1.  До складу Конкурсної комісії НКРЕКП входять голова,  секретар та інші члени. Обрання/переобрання голови та/або секретаря Конкурсної комісії НКРЕКП здійснюється шляхом голосування на засіданні комісії більшістю голосів її членів від визначеного законом її складу за пропозицією членів Конкурсної комісії НКРЕКП.

1.2.  Всі члени Конкурсної комісії НКРЕКП рівні в своїх правах. Голова, секретар та члени Конкурсної комісії НКРЕКП здійснюють свої повноваження відповідно до Закону, цього Регламенту та Порядку та умов проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

1.3. Голова  Конкурсної комісії НКРЕКП:

1.3.1.   організовує роботу та  головує на засіданнях Конкурсної комісії НКРЕКП, пропонує проект порядку денного  на засіданнях;

1.3.2.   у разі рівного розподілу голосів голос голови Конкурсної комісії НКРЕКП є вирішальним;

1.3.3.   підписує рішення, протоколи та витяги з протоколів засідань Конкурсної комісії НКРЕКП (у разі відсутності на засіданні секретаря підписує рішення, протоколи та витяги з протоколів Конкурсної комісії НКРЕКП разом із старшим за віком членом Конкурсної комісії, присутнім на цьому засіданні);

1.3.4.   особисто або із залученням інших членів Конкурсної комісії НКРЕКП представляє Конкурсну комісію НКРЕКП у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, органами влади інших держав та міжнародними організаціями;

1.3.5.   здійснює інші повноваження, визначені цим Регламентом, Порядком та умовами проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

1.4.  Секретар Конкурсної комісії НКРЕКП:

1.4.1.   у взаємодії з Секретаріатом Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки (далі – Секретаріат Комітету ПЕК) здійснює підготовку засідань Конкурсної комісії НКРЕКП; електронною поштою розсилає проект порядку денного та відповідні матеріали не пізніше ніж за 24 години до початку засідання Конкурсної комісії НКРЕКП;

1.4.2.   координує діловодство Конкурсної комісії НКРЕКП, яке здійснює Секретаріат Комітету ПЕК;

1.4.3.   у разі відсутності голови Конкурсної комісії НКРЕКП головує на засіданні та представляє Конкурсну комісію НКРЕКП у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, органами влади інших держав та міжнародними організаціями;

1.4.4.   підписує рішення, протоколи та витяги з протоколів Конкурсної комісії НКРЕКП. У разі головування на засіданні підписує рішення, протоколи та витяги з протоколів Конкурсної комісії НКРЕКП разом із старшим за віком членом Конкурсної комісії НКРЕКП, присутнім на цьому засіданні;

1.4.5.   здійснює інші повноваження, визначені цим Регламентом, Порядком та умовами проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

1.5.  Члени Конкурсної комісії НКРЕКП мають право:

1.5.1. вносити пропозиції до порядку денного засідання;

1.5.2.   ознайомлюватися, брати участь у підготовці документів для засідання, готувати для розгляду на засіданні Конкурсної комісії НКРЕКП окремі питання, висловлювати свої пропозиції та зауваження, вносити пропозиції до проектів рішень;

1.5.3.   пропонувати залучати до роботи Конкурсної комісії  НКРЕКП представників Європейської Комісії, Секретаріату Енергетичного Співтовариства, інших міжнародних організацій, які співпрацюють з Україною у сферах енергетики та комунальних послуг. Представники зазначених міжнародних організацій беруть участь у роботі Конкурсної комісії НКРЕКП з правом дорадчого голосу на громадських засадах;

1.5.4.   голосувати "за" чи "проти" будь-якого рішення Конкурсної комісії НКРЕКП, а в окремих випадках утриматися від голосування, з обґрунтуванням такого рішення (наприклад, у разі конфлікту інтересів); оголошувати  окрему думку щодо рішення Конкурсної комісії НКРЕКП, підписувати рішення Конкурсної комісії НКРЕКП з питань проведення відкритого конкурсного відбору на посаду члена НКРЕКП;

1.5.6.   здійснювати інші повноваження, визначені цим Регламентом та  Порядком та умовами проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

РОЗДІЛ 2.

Повноваження Конкурсної комісії НКРЕКП

2.1.  Конкурсна комісія НКРЕКП:

2.1.1.   визначає Регламент своєї роботи, Порядок та умови проведення відкритого конкурсу на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розробляє та затверджує інші документи, необхідні для проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена НКРЕКП, проводить обговорення, оприлюднює свої рішення;

2.1.2.   розробляє, затверджує і розміщує оголошення про умови та строки прийому документів на відкритий  конкурсний відбір на зайняття посади члена НКРЕКП на офіційних сайтах Верховної Ради України, Президента України та у газеті «Голос України»;

2.1.3.   відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» передає Главі Адміністрації Президента України відомості щодо кандидатів, які претендують на посаду члена НКРЕКП для організації проведення спеціальної перевірки;

2.1.4.   проводить конкурсний відбір кандидатів відповідно до Порядку  та умов проведення відкритого конкурсу відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг;

2.1.5.   за результатами прийняття обґрунтованого рішення подає обрані кандидатури згідно із Законом для призначення на  посади членів НКРЕКП;

2.1.6.   приймає рішення про визнання конкурсу таким, що не відбувся та оголошує повторний конкурс;

2.1.7.    здійснює інші повноваження, визначені цим Регламентом та Порядком та умовами проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

РОЗДІЛ 3.

Форми роботи Конкурсної комісії НКРЕКП

3.1.          Засідання Конкурсної комісії НКРЕКП.

3.1.1.   Засідання Конкурсної комісії НКРЕКП проводяться у формі відкритих слухань. Забезпечується відео- та аудіо фіксація і трансляція у режимі реального часу засідання Конкурсної комісії на офіційних веб-сайтах Президента України та Верховної Ради України. На засіданнях Конкурсної комісії НКРЕКП розглядаються і приймаються рішення щодо затвердження Регламенту роботи Комісії, Порядку та умов проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Порядку оцінювання кандидатів на посаду члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розгляд документів кандидатів (перевірка на відповідність вимогам Закону) та прийняття рішення про допуск кандидатів до участі у відкритому конкурсі, відбір кандидатів  для     подання  про  призначення  на   посаду  члена  НКРЕКП з розрахунку дві особи на одну посаду члена НКРЕКП та інші питання. Засідання Конкурсної комісії НКРЕКП вважається повноважним у разі особистої участі в засіданні не менш як трьох членів. Особистою присутністю члена Конкурсної комісії НКРЕКП вважається також його участь у засіданні шляхом відео-конференції, про що робиться відповідний запис у протоколі засідання Конкурсної комісії НКРЕКП.

У разі відсутності кворуму засідання Конкурсної комісії НКРЕКП переноситься на визначений час або день.

3.1.2.   Рішення Конкурсної комісії НКРЕКП з питань Регламенту, Порядку та умов проведення відкритого конкурсного відбору на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та затвердження документів Конкурсної комісії НКРЕКП, якими вона керується, приймаються на засіданні конкурсної комісії НКРЕКП  більшістю голосів її членів від визначеного законом її складу, всі інші рішення – простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. Визначення кандидатів на посаду члена НКРЕКП здійснюється шляхом рейтингового голосування відповідно до Порядку та умов проведення відкритого конкурсу на зайняття посади члена Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

3.1.3.   На засіданнях Конкурсної комісії НКРЕКП як спостерігачі можуть бути присутніми народні депутати України, представники Європейської Комісії, Секретаріату Енергетичного Співтовариства, інших міжнародних організацій, які співпрацюють з Україною у сферах енергетики та комунальних послуг, а також представники громадськості.

3.1.4.   Інформація про час і місце проведення засідання Конкурсної комісії НКРЕКП оприлюднюється на офіційних веб-сайтах Президента України та Верховної Ради України не пізніше ніж за два робочі дні до його початку.

3.1.5.   Проекти документів та матеріали для засідання Конкурсної комісії НКРЕКП надаються членам Конкурсної комісії не пізніше ніж за 24 години до початку засідання Конкурсної комісії НКРЕКП електронною поштою, або особисто.

3.1.6.    Голосування членів Конкурсної комісії НКРЕКП проводиться особисто. Не допускається голосування за дорученням або передача голосу іншому члену Конкурсної комісії НКРЕКП. У разі участі у засіданні члена Конкурсної комісії шляхом відео-конференції, це фіксується у протоколі засідання Конкурсної комісії НКРЕКП.

3.1.7.    У протоколі засідання Конкурсної комісії НКРЕКП зазначається порядок денний засідання, прізвище та ініціали членів Конкурсної комісії НКРЕКП присутніх на засіданні, питання, які були поставлені на голосування, доповідачі з питань порядку денного, короткий виклад обговорення та формулювання рішення, результати голосування за зазначеними питаннями та прийняті рішення. Протокол підписується головою та секретарем Конкурсної комісії НКРЕКП з урахуванням пунктів 1.3.3. та 1.4.4. цього Регламенту, а її рішення щодо конкурсного відбору на зайняття вакантних посад члена НКРЕКП – усіма присутніми членами Конкурсної комісії НКРЕКП з урахуванням пункту  3.1.2.

 Скановані копії протоколу засідання Конкурсної комісії НКРЕКП  надсилаються Секретаріатом Комітету ПЕК всім членам Конкурсної комісії НКРЕКП та розміщуються на офіційних веб-сайтах Президента України та Верховної Ради України протягом трьох робочих днів з дня його проведення.

3.2.Робоча нарада.

3.2.1.Робочі наради проводяться з метою  напрацьовування проектів нормативних документів Конкурсної комісії НКРЕКП, обговорення організаційних питань роботи Конкурсної комісії НКРЕКП та організаційних питань проведення конкурсу, обміну досвідом тощо. За необхідності для фіксації рішень, що приймаються на робочій нараді, може вестись протокол.

3.2.2. Участь у робочих нарадах крім членів Конкурсної комісії НКРЕКП можуть брати народні депутати України – члени комітетів Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу ядерної політики та ядерної безпеки та Комітету з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства, представники міністерств і відомств, до сфери компетенцій яких відносяться питання енергетики та житлово-комунальних послуг, МФО та Секретаріату Енергетичного Співтовариства, громадських організацій та експерти.

3.3.Співбесіда з кандидатами (тестування кандидатів).

          3.3.1.Співбесіда (тестування) проводиться з метою оцінювання досвіду, загальних та професійних знань, моральних та етичних якостей, здібностей кандидатів тощо.        

            3.3.2. Співбесіда (тестування) проводиться не менше ніж трьома членами Конкурсної комісії НКРЕКП за участю відповідальних працівників секретаріату Комітету ПЕК Верховної Ради України. Ведеться відео (тестування) або аудіо (співбесіда) запис, який може бути наданий кандидату на посаду члена НКРЕКП за його зверненням.

           3.3.3. Результати співбесід (тестування) розглядаються на засіданні Конкурсної комісії НКРЕКП і фіксуються у протоколі засідання Конкурсної комісії НКРЕКП.