Комітет з питань енергетики та житлово-комунальних послуг та Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування провели 13 жовтня спільні комітетські слухання на тему: "Стан реалізації державних програм з енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв та виконання програм і проектів з енергозбереження та енергомодернізації багатоквартирних будинків. Подальші кроки у реформі".
Нагальність розгляду цієї теми зумовлена необхідністю напрацювання рішень щодо покращення державної політики у сфері енергоефективності та енергозбереження.
Комітет, у межах своєї компетенції, намагається всіляко сприяти формуванню у країні збалансованого законодавчого поля для ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів на всіх технологічних рівнях. Більше того, Комітет з питань енергетики та житлово-комунальних послуг безпосередньо залучився до впровадження програм з енергоефективності. Наприклад, у 2020 році ініційовано за підтримки Проєкту GIZ «Реформи у сфері енергоефективності» проведення енергоаудиту будівель Верховної Ради України. Це здійснено в рамках імплементації статті 5 «Показова роль будівель державних органів» Директиви 2012/27/ЄС про енергоефективність. В рамках цієї співпраці 2 будівлі Верховної Ради пройшли енергетичну сертифікацію. Так будівля Комітетів за адресою вул. Садова, 3А отримала клас енергоефективності Е, а будівля Комітетів за адресою вул. Садова, 3 - клас енергоефективності В. В результаті енергоаудиту визначено актуальні технічні характеристики будівель, рівень енергетичної ефективності, а також заходи, рекомендовані для його підвищення.
![](/images/1.png)
Комітетські слухання стали початком професійної дискусії щодо розвитку сфери енергоефективності та енергозбереження. Було розглянуто технічний аспект енергомодернізації, визначено ефективність використання коштів, які через різні бюджетні програми витрачаються в цьому напрямку, та обговорено подальші кроки з впровадження довгострокової стратегії з ефективного використання енергетичних ресурсів та забезпечення фінансування всіх програм та проектів з енергозбереження.
У комітетських слуханнях взяли участь народні депутати, представники Міністерства енергетики, Міністерства розвитку громад та територій, Міністерства фінансів, Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, Державної установи «Фонд енергоефективності», представники міжнародних організацій та асоціацій.
![](/images/2341234.jpg)
Відкриваючи комітетські слухання, перший заступник голови Комітету Олексій Кучеренко наголосив на актуальності теми заходу та на необхідності фахового напрацювання пропозицій до законодавства у сфері енергоефективності та енергозбереження. Крім того, він зауважив: «Враховуючи що ми знаходимось в ході бюджетного процесу, нам потрібно дійсно прийняти і практичні рішення і обговорити чи взагалі ми рухаємось в правильному напрямку».
Важливість теми теж підкреслив у своєму виступі голова Комітету з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Андрій Герус: «Енергоефективність – це те питання, яке має стати пріоритетом №1». Також він висловив сподівання, що робота в напрямку енергоефективності буде масштабуватись і найближчим часом буде видно позитивні результати.
Першою до виступу була запрошена т.в.о. Міністра енергетики Ольга Буславець. У своїй презентації очільниця Міністерства окреслила стан реалізації та перспективи державної політики у сфері енергоефективності.
У доповіді Ольга Буславець також доповіла про виконання урядової програми «теплі кредити», яка спрямована на фінансову допомогу в утепленні житлових будинків. Так, у 2020 році на відшкодування енергоефективних заходів з видатків бюджету для 111 тис. родин, які стали учасниками програми, було виділено 260 млн. грн. У 2021 році надання державної підтримки громадянам України в рамках програми «теплі кредити» буде подовжено, за словами т.в.о. Міністра енергетики, з програми вилучається підтримка ОСББ (вони будуть отримувати допомогу через Державний Фонд енергоефективності), а для підтримки приватних господарств на наступний рік буде виділено 150 млн. грн.
Наразі Міністерство працює над проектом Концепції нової цільової 5-річної програми. Передбачається, що нова програма стосуватиметься підтримки енергоефективності в житловому секторі, галузі промисловості, бюджетній сфері та в транспортній інфраструктурі.
В кінці презентації очільниця Міністрества поінформувала про план законодавчої роботи у сфері енергоефективності на 2020-2021 роки. Як сказала пані Буславець, для уряду і парламенту головним пріоритетом зараз є урегулювання законодавчої ініціативи в напрямку енергоефективності. «Я сподіваюсь, що ми отримаємо з боку народних депутатів максимальну підтримку для того, щоб реалізувати наші плани і рухатись далі в цьому напрямку», - додала т.в.о. Міністра енергетики.
До участі в комітетських слуханнях був залучений також перший заступник Міністра розвитку громад та територій України Василь Лозинський. У своєму виступі пан Лозинський розповів про діяльність Фонду енергоефективності та прозвітував про його основні видатки.
Перший заступник Міністра відмітив, що станом на сьогодні, до Фонду енергоефективності надійшло 204 заявки; на відшкодування видатків, які будуть здійснюватись на енергоефективність будинків, було виділено 1,3 млрд. грн. Порівняно з минулим роком, кількість заявок вже збільшилась у 12 разів (17 заявок в 2019 р.), за словами Василя Лозинського, до кінця року очікується більше 300 заявок на загальну суму близько 2 млрд. грн.
«На сьогодні Фонд енергоефективності профінансований на 2,7 млрд. грн., з них 1,6 млрд. грн. перенаправили у Фонд боротьби з COVID-19. На наступний рік попередньо погоджено 0,5 млрд. грн., однак, якщо ми будемо бачити, що заявок більше - будемо шукати можливості для дофінансування», - зазначив доповідач.
Крім того, Перший заступник Міністра повідомив, що крім житлового сектору кошти будуть виділятися і на громадські будівлі. Він додав: «Минулого тижня Олексій Чернишов, очільник Мінрегіону, привіз підписану угоду з Європейським інвестиційним банком на 300 млн. євро, ми прогнозуємо, що це орієнтовно тисяча будівель по всій Україні громадського сектору: школи, садочки, лікарні».
Т. в. о. Голови Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України Костянтин Гура ознайомив учасників з результатами програми «теплі кредити» за 2014-2020 рік.
Зокрема, результати щорічної оцінки ефективності програми, яка проводиться за спеціально розробленою методикою з 2016 року, показали, що в середньому програма дозволяє щорічно економити 20% теплової енергії в ОСББ та 30% природнього газу в домогосподарствах.
![](/images/3.jpg)
Ознайомитись з презентацією Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження можна за посиланням.
Підсумовуючи результати комітетських слухань модератор звернувся до учасників з проханням внести у тижневий термін свої пропозиції до проекту Рекомендацій слухань та продовжити плідну співпрацю в процесі вироблення державної політики у сфері енергоефективності та енергозбереження.
Проект Рекомендацій комітетських слухань буде розглянутий на найближчому засіданні Комітету.